政府可以通过制定和执行监管政策来规范银行业务，并要求银行加强风险管理和审慎贷款，从而减少不良贷款的发生。此外，政策调控也可能导致市场不稳定，使一些借款人无法偿还贷款，从而增加不良贷款的风险。这可以通过提高贷款审查的标准、加强对借款人的调查和尽职调查等方式来实现。此外，政府还可以加大对不良贷款的处罚力度，提高不良贷款的风险成本，以促使金融机构更加谨慎地开展业务。
政策调控对不良贷款的影响：
1. 政策调控可能对不良贷款产生积极影响。政府可以通过制定和执行监管政策来规范银行业务，并要求银行加强风险管理和审慎贷款，从而减少不良贷款的发生。
2. 政策调控可能对不良贷款产生负面影响。一些政府政策可能过于严格或限制性，导致金融机构难以向一些潜在借款人提供贷款。此外，政策调控也可能导致市场不稳定，使一些借款人无法偿还贷款，从而增加不良贷款的风险。
应对策略对比评估：
1. 加强风险管理和审慎贷款：政府可以要求金融机构加强风险管理和贷款审查流程，减少不良贷款的风险。这可以通过提高贷款审查的标准、加强对借款人的调查和尽职调查等方式来实现。
2. 引导金融机构优化贷款结构：政府可以通过引导金融机构加大对优质借款人的支持，减少对高风险借款人的贷款，从而降低不良贷款的发生率。这可以通过提供贷款优惠政策或减免金融机构的一些负担等方式来实现。
3. 加强监管和执法力度：政府可以加强对金融机构的监管和执法力度，确保金融机构严格遵守贷款审批和风险管理的相关规定，从而减少不良贷款的发生。此外，政府还可以加大对不良贷款的处罚力度，提高不良贷款的风险成本，以促使金融机构更加谨慎地开展业务。
综上所述，政策调控对不良贷款既有积极的影响，也有负面的影响。采取相应的应对策略，如加强风险管理和审慎贷款、引导金融机构优化贷款结构、加强监管和执法力度等，可以有效减少不良贷款的发生。