监管机构应该审查金融机构的风险管理和内控制度，确保其有效运行，防范不良贷款的风险。然而，一些监管机构可能存在监管不严的情况，没有对金融机构的风险管理和内控制度进行有效监督，导致不良贷款风险的出现和扩大。监管机构应该设立有效的预警机制，及时发现不良贷款风险的迹象，并采取相应的监管措施。
不良贷款风险背后的监管缺失是指银行等金融机构在贷款过程中存在的监管不作为、监管不严等问题，导致不良贷款问题的发生和扩大。
首先，监管机构可能存在监管不作为的问题。监管机构应对金融机构的贷款业务进行监管，包括审查贷款申请、评估贷款风险、监督贷款发放等环节。然而，一些监管机构可能存在监管不作为的情况，没有及时发现和制止不良贷款的发生。这可能是由于监管机构人员不作为、监管措施不力等原因导致的。
其次，监管机构可能存在监管不严的问题。监管机构应该审查金融机构的风险管理和内控制度，确保其有效运行，防范不良贷款的风险。然而，一些监管机构可能存在监管不严的情况，没有对金融机构的风险管理和内控制度进行有效监督，导致不良贷款风险的出现和扩大。
此外，监管机构对不良贷款风险的预警机制可能不够完善。监管机构应该设立有效的预警机制，及时发现不良贷款风险的迹象，并采取相应的监管措施。然而，一些监管机构可能存在预警机制不够完善的情况，导致不良贷款风险在发生时没有及时预警和应对，进一步加剧了不良贷款问题的严重程度。
综上所述，不良贷款风险背后的监管缺失可能涉及监管不作为、监管不严和预警机制不够完善等问题。为了有效防范不良贷款风险，监管机构需要加强对金融机构的监管力度，建立完善的监管体系，并及时采取监管措施应对不良贷款风险。