社会担保系统能够提供基本的医疗、教育、住房等福利保障，确保人民的基本需求得到满足。个人面临的风险包括失业、疾病、意外等，而社会担保系统可以将风险分散到全社会，通过实施失业保险、社会医疗保险等制度，提供相应的救济和保障。这可以减轻个体的风险负担，增强社会的稳定性和安全感。社会救助制度是社会担保制度的底线保障，需要建立健全的最低生活保障、特困人员救助等制度，确保弱势群体基本生活的保障。
社会担保系统的建设对于实现社会公平、提升人民福祉具有重要意义，因此具有必要性。
首先，社会担保系统可以弥补市场机制的不足，保障弱势群体的基本生活。市场经济的运行往往会导致贫富差距的扩大，一部分人面临着贫困和生计困境。社会担保系统能够提供基本的医疗、教育、住房等福利保障，确保人民的基本需求得到满足。
其次，社会担保系统可以实现社会风险的共担共济。个人面临的风险包括失业、疾病、意外等，而社会担保系统可以将风险分散到全社会，通过实施失业保险、社会医疗保险等制度，提供相应的救济和保障。这可以减轻个体的风险负担，增强社会的稳定性和安全感。
第三，社会担保系统可以促进经济的可持续发展。社会担保既是对贫困人口的扶贫救助，也是对中低收入人群的福利保障，有助于增加居民的消费能力，促进内需的增长，推动经济的发展。
在推行社会担保系统时，需要注意以下方面的策略：
1.建立完善的社会保障法律法规体系。制定相关法律，明确社会担保制度的目标、范围、权责、程序等，保障社会担保制度的合法性和稳定性。
2.加强政府的责任和管理能力。政府应承担社会担保制度的主体责任和监管职责，增加财政投入，并提高管理能力和效率，确保社会担保金的合理使用和管理。
3.完善社会保险制度。社会保险制度是社会担保的重要组成部分，需要建立健全的失业保险、养老保险、医疗保险等制度，确保全民覆盖和资金的可持续运行。
4.加强社会救助制度建设。社会救助制度是社会担保制度的底线保障，需要建立健全的最低生活保障、特困人员救助等制度，确保弱势群体基本生活的保障。
5.加强信息技术支持与管理。利用信息技术建立社会担保信息系统，实现信息共享和互联互通，提高办事效率和监管能力。
综上所述，建设社会担保系统是促进社会公平和人民福祉的必要举措，通过合理的推行方案，可以实现社会风险的共担共济、经济的可持续发展和社会稳定。