金融稳定发展委员会 国内资管行业的发展历程中，第四阶段是什么？
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2024-06-02 作者：
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对此，监管部门主动对资产管理行业中的不协调、不合理之处进行反思和整顿，2017年7月召开的全国第五次金融工作会议提出，要设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。在此基础上，人民银行牵头制定的资产管理业务统一标准即将出台，在新监管框架下，资产管理各子行业发展既面临大机遇，也将迎接更多的挑战。
国内资管行业的发展历程中，第四阶段是什么？
第四阶段（2016年至今）：规范发展
经过多年发展，我国资产管理业务在服务实体经济、促进金融行业市场化、增加居民财产性收入等方面发挥了重要的作用，但发展过程中呈现出的刚性兑付、多层嵌套、池化运作、非标泛滥等特征导致风险不断累积，同时也出现一定程度的影子银行和交叉金融产品乱象。如利用理财产品从事“非标”投资、资产出表等监管套利活动，将银行、证券、保险三大行业交织在一起，在现有的监管体制下，放大监管真空，提高监管套利的收益。
对此，监管部门主动对资产管理行业中的不协调、不合理之处进行反思和整顿，2017年7月召开的全国第五次金融工作会议提出，要设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。在此基础上，人民银行牵头制定的资产管理业务统一标准即将出台，在新监管框架下，资产管理各子行业发展既面临大机遇，也将迎接更多的挑战。担保公司起什么作用
担保公司的作用：
1、经济助推器的功能。
1) 提供资金。根据2010年3月8日七部委颁发的2010年第3号令《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称监管办法）规定，担保公司提供的融资担保最多不超过净资产的10倍。担保公司可以为企业提供净资产10倍的银行担保贷款，起到了资金放大的功能。缓解了中小企业部分资金需求，保持了社会再生产的稳定和连续性。同时也为社会提供了中长期的资金，为稳定资本市场秩序和国家经济建设发挥了积极作用。
2) 增加税收和就业。担保公司提供的资金，满足了中小企业的发展，也带来了企业税收的增加和就业的增加。根据2000年世界银行对意大利的金融发展调查结果显示，当地金融货币资金放贷量每增加1%，当地GDP增加0.1%；同时每100万元（折合人民币）可以提供一个人就业岗位。根据目前国家的税法制度，企业每增加100元收入，在不计算所得税和其他税种的情况下，可以增加税收4.5元（综合营业税和增值税及教育费附加）。 担保公司是当地政府应当大力服务的机构，能够解决政府的问题，税收和就业问题。如果当地政府有个注册资本10亿元的担保公司，可以为当地企业带来100亿元的货币增加额，同时增加税收4.5亿元，提供就业机会1万个。
2、金融稳定的功能。根据目前的国有资产管理机构和银监会等相关管理部门的监管制度，银行等金融机构在放贷时，如果某个出现放贷质量问题时，就会对该金融机构进行处罚和压缩贷款规模，使更多的中小企业更加困难。担保公司很好的解决了这个问题，当出现问题贷款时，担保公司首先进行代偿，满足相关管理部门的监管，维持良好的金融秩序。担保公司再进行处理后续问题，使金融秩序始终处于稳定健康的状态，保证了社会再生产的稳定性和连续性。以北京为例，每年担保公司代偿XXXX亿元，保证了北京金融机构的稳定发展。
3、 信用放大的功能。
1) 促进社会信用体系的完善。担保公司经营的产品实际上是以信用为基础，以法律为保障的经济承诺，在培养和增强社会的诚信意识方面具有潜移默化的作用。担保公司通过约束企业和个人的诚信，调查企业和个人的履约行为记录，为社会信用体系的建设和管理提供了信息资料和基础。通过担保公司的诚信行为带动更多的企业和个人的诚信行为。
2) 良好的信用，会弱化政策性担保公司和非政策性担保公司之间的界限。政策性担保公司有政府给予的在超出担保公司赔偿准备金以外的担保额6%陪赔偿部分给予补偿政策。实际上，这部分补贴，根据经验来讲，根本不需要。
